{"id":5686,"date":"2025-12-05T17:02:18","date_gmt":"2025-12-05T20:02:18","guid":{"rendered":"https:\/\/reporteasia.com\/?p=109954"},"modified":"2025-12-05T17:02:18","modified_gmt":"2025-12-05T20:02:18","slug":"geopolitica-del-desafio-hibrido-la-convergencia-estrategica-de-china-y-la-crisis-venezolana-en-la-reconfiguracion-de-la-defensa-latinoamericana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infochina.com.ar\/?p=5686","title":{"rendered":"Geopol\u00edtica del desaf\u00edo h\u00edbrido: la convergencia estrat\u00e9gica de China y la crisis venezolana en la reconfiguraci\u00f3n de la defensa latinoamericana"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n

\u201cLa verdadera crisis ocurre cuando <\/i><\/b>lo viejo no muere y lo nuevo <\/i><\/b>no termina de nacer.\u201d <\/i><\/b>Henry Kissinger<\/i><\/b><\/i><\/b><\/span><\/p>\n

    \n
  1. Introducci\u00f3n<\/i><\/b><\/li>\n<\/ol>\n

    La estabilidad estrat\u00e9gica del continente americano se encuentra en un punto de inflexi\u00f3n, atrapado en tensiones externas e internas. Este art\u00edculo se propone examinar la relaci\u00f3n causal y la convergencia de din\u00e1micas geopol\u00edticas cr\u00edticas: la creciente influencia de China en Am\u00e9rica Latina, la persistente crisis en la relaci\u00f3n Venezuela-EE. UU. y el impacto que ambos temas tienen en las consecuentes redefinici\u00f3n en las pol\u00edticas de defensa regionales.\u00a0<\/span><\/i><\/p>\n

    Para ello proponemos la siguiente hip\u00f3tesis: la creciente influencia econ\u00f3mica y tecnol\u00f3gica de China en Latinoam\u00e9rica, al ofrecer alternativas de financiamiento a Estados Unidos, modifica el c\u00e1lculo estrat\u00e9gico de Washington y, en consecuencia, obliga a los pa\u00edses de la regi\u00f3n a redefinir sus doctrinas de defensa.<\/span><\/i><\/p>\n

    Dividiremos el art\u00edculo en tres ejes, el primero la influencia China, el segundo la crisis EE.UU. y Venezuela y finalmente las pol\u00edticas de defensa de la regi\u00f3n.<\/span><\/i><\/p>\n

    2. Desarrollo.<\/i><\/b><\/p>\n

    2.1 Influencia China en Latinoam\u00e9rica.<\/i><\/b><\/p>\n

    La pol\u00edtica exterior china se enmarca en la \u00abestrategia de desarrollo de los tres pasos\u00bb de Deng Xiaoping. El objetivo actual, impulsado por Xi Jinping, es que China sea una potencia con influencia y liderazgo global para 2050 (Buelvas y Castro, 2020:154). Para lograrlo, China se ha transformado en un \u00abrule maker\u00bb (creador de reglas) en la gobernanza global, asumiendo un rol activo en el G-20 (especialmente en la Cumbre de Johannesburgo en el 2025); BRICS+, y creando instituciones propias como el Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n en Infraestructura (AIIB).<\/span><\/i><\/p>\n

    La principal estrategia geoecon\u00f3mica es la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI), que busca proyectar el liderazgo chino mediante la construcci\u00f3n masiva de infraestructura para conectar Asia, Europa, Ocean\u00eda y \u00c1frica. China est\u00e1 intentando extender esta estrategia a Am\u00e9rica Latina (Buelvas y Castro, 2020: 156). La BRI, busca incrementar la cooperaci\u00f3n de China mediante cinco v\u00ednculos (pol\u00edticas, caminos y carreteras, comercio, tipo de cambio y lazos interpersonales) (Dussel, 2020: 136).<\/span><\/i><\/p>\n

    La irrupci\u00f3n china ha provocado una \u00abfulminante\u00bb reacci\u00f3n por parte de Estados Unidos, que ha cambiado su enfoque a la \u00abCompetencia entre grandes potencias\u00bb (NSS, 2017). EE.UU. ha planteado la exigencia de exclusividad, urgiendo a la regi\u00f3n a elegir entre Estados Unidos o China, y advirtiendo sobre las supuestas \u00abtrampas\u00bb de la cooperaci\u00f3n china (Dussel, 2020:140).<\/span><\/i><\/p>\n

    China valora positivamente la visi\u00f3n cosmopolita de los l\u00edderes latinoamericanos, que buscan activamente diversificar sus relaciones m\u00e1s all\u00e1 del Atl\u00e1ntico Norte para lograr un orden internacional multipolar (Niu, 2020:145). Para ello impulsa una gobernanza econ\u00f3mica mundial, promoviendo una mayor representaci\u00f3n de los pa\u00edses en desarrollo en los mecanismos de toma de decisiones mediante una asociaci\u00f3n basada en el respeto mutuo (Niu, 2020:146).<\/span><\/i><\/p>\n

    Los intereses de China en Am\u00e9rica Latina se resumen en cinco puntos fundamentales:<\/span><\/i><\/p>\n

      \n
    • Generar un ambiente estrat\u00e9gico favorable para su \u00abascenso del Asia-Pac\u00edfico\u00bb\u00a0<\/span><\/i><\/li>\n<\/ul>\n
        \n
      • Aislar a Taiw\u00e1n del reconocimiento internacional. (Paraguay es el \u00fanico que reconoc\u00eda a Taiw\u00e1n)<\/span><\/i><\/li>\n<\/ul>\n
          \n
        • Asegurar acceso a grandes vol\u00famenes de materias primas.<\/span><\/i><\/li>\n<\/ul>\n
            \n
          • Encontrar m\u00e1s mercados para sus productos con valor agregado\u00a0<\/span><\/i><\/li>\n<\/ul>\n
              \n
            1. Invertir en \u00e1reas estrat\u00e9gicas como infraestructura f\u00edsica y, crucialmente, en infraestructura digital (5G) para fijar est\u00e1ndares internacionales (Buelvas y Castro, 2020:157).<\/span><\/i> Ello puede afectar la soberan\u00eda de datos, la capacidad de comando y control militar (C4ISR) o la toma de decisiones estrat\u00e9gicas de los pa\u00edses latinoamericanos.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

              Las cuestiones m\u00e1s preocupantes de un mayor relacionamiento con China ante su surgimiento y consolidaci\u00f3n como potencia l\u00edder global, para los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, contin\u00faa siendo la profundizaci\u00f3n del proceso de reprimarizaci\u00f3n de las econom\u00edas latinoamericanas y la incapacidad de generar una respuesta regional ante este fen\u00f3meno en particular: por ejemplo, con la construcci\u00f3n de cadenas de valor regional y posiciones conjuntas frente a las pretensiones chinas en la regi\u00f3n.<\/span><\/i><\/p>\n

              El principal poder chino reside en ofrecer una \u00abopci\u00f3n de autonom\u00eda\u00bb a los pa\u00edses latinoamericanos, permiti\u00e9ndoles diversificar el endeudamiento y la inversi\u00f3n fuera de la \u00f3rbita de las instituciones financieras occidentales; algunos ejemplos de ello son: el puerto en Chancay y la adquisici\u00f3n de la mayor empresa de servicios p\u00fablicos en Per\u00fa, por su parte a Brasil busca convertirlo en una \u00abcabeza de puente\u00bb en Am\u00e9rica Latina; en Chile la adquisici\u00f3n distribuidora de energ\u00eda, en Argentina la planta de litio y los acuerdos de electromovilidad para fabricar veh\u00edculos el\u00e9ctricos y con Venezuela es el principal receptor de financiaci\u00f3n china (casi la mitad de todos los pr\u00e9stamos desde 2005).<\/span><\/i><\/p>\n

              \"\"
              Ruta Chancay-Shangh\u00e1i: movi\u00f3 78,000 toneladas solo en la primera mitad de 2025, reduciendo tiempos de env\u00edo en m\u00e1s del 20%.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n

              2.2 EE.UU. y la crisis con Venezuela<\/i><\/b><\/p>\n

              La pol\u00edtica exterior de Estados Unidos hacia Am\u00e9rica Latina se ha definido hist\u00f3ricamente por una percepci\u00f3n bifurcada de la regi\u00f3n: una zona de \u00abobsesi\u00f3n\u00bb y primac\u00eda garantizada en el Mediterr\u00e1neo Americano (pa\u00edses fronterizos, Centroam\u00e9rica y el Caribe), y una zona de \u00abolvido relativo\u00bb en Sudam\u00e9rica, donde la acci\u00f3n ha sido m\u00e1s espor\u00e1dica. La presidencia de Donald Trump represent\u00f3 un \u00abredescubrimiento\u00bb anclado en la hostilidad xenof\u00f3bica (hacia M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica) y el resurgimiento de la obsesi\u00f3n de la Guerra Fr\u00eda (hacia el \u00abtri\u00e1ngulo de tiran\u00edas\u00bb: Cuba, Venezuela y Nicaragua). Este enfoque se distingui\u00f3 por el abandono de la estrategia hegem\u00f3nica y el soft power, optando por la imposici\u00f3n coercitiva, las amenazas verbales y el chantaje econ\u00f3mico para imponer sus preferencias.\u00a0<\/span><\/i><\/p>\n

              En el contexto actual los otros centros de poder est\u00e1n preocupados por sus respectivas zonas de influencia; Rusia en su guerra con Ucrania y China en el Indo-Pac\u00edfico.<\/span><\/i><\/p>\n

              A pesar de contar EE.UU. con cierta autonom\u00eda en la crisis con Venezuela, la soluci\u00f3n se dilata teniendo en cuenta que el despliegue naval a gran escala, en el marco de la Operaci\u00f3n \u00abLanza del Sur\u00bb y con el argumento principal de combatir el narcotr\u00e1fico, comenz\u00f3 en agosto de 2025.<\/span><\/i><\/p>\n

              La Casa Blanca justific\u00f3 estas acciones vinculando al r\u00e9gimen de Maduro con el narcotr\u00e1fico a trav\u00e9s del \u00abCartel de los Soles\u00bb, que no ha sido formalmente designado como una Organizaci\u00f3n Terrorista Extranjera (FTO) por el Departamento de Estado de EE. UU., sin embargo, el gobierno estadounidense s\u00ed ha utilizado el concepto de \u00abnarcoterrorismo\u00bb y de Organizaci\u00f3n Criminal Transnacional (TCO) para justificar acciones legales y militares contra sus l\u00edderes.<\/span><\/i><\/p>\n

              El Departamento de Justicia clasifica sus actividades como narcoterrorismo, lo que legalmente implica que las ganancias del narcotr\u00e1fico se utilizan para financiar actividades que buscan desestabilizar o influir en el gobierno, y permite la aplicaci\u00f3n de leyes y sanciones con un enfoque de contraterrorismo.<\/span><\/i><\/p>\n

              Es crucial notar que ser acusado por \u00abnarcoterrorismo\u00bb (una actividad criminal) y ser declarado formalmente \u00abOrganizaci\u00f3n Terrorista Extranjera (FTO)\u00bb (una designaci\u00f3n pol\u00edtica y legal espec\u00edfica con consecuencias de gran alcance) son dos acciones legales distintas; el Cartel de los Soles ha sido objeto de la primera, pero no de la segunda.<\/span><\/i><\/p>\n

              Teniendo presente la importancia que tiene para EE.UU. el Mediterr\u00e1neo Americano y evitar que al \u201ctri\u00e1ngulo de tiran\u00edas\u201d (Cuba, Venezuela y Nicaragua) se sume Honduras (por ello la importancia que Trump le dio a la elecci\u00f3n presidencial el 29 de noviembre de 2025) decidi\u00f3 esta operaci\u00f3n sobre Venezuela a la cual la podemos clasificar como error de c\u00e1lculo seg\u00fan la Teor\u00eda de la Mala Percepci\u00f3n o Erro de C\u00e1lculo Estrat\u00e9gico de Robert Jervis (1975).<\/span><\/i><\/p>\n

              Jervis sostiene que las guerras y los fracasos estrat\u00e9gicos a menudo no ocurren debido a fallas en la l\u00f3gica, sino a errores sistem\u00e1ticos de percepci\u00f3n por parte de los l\u00edderes. El error de c\u00e1lculo se comete por una de las siguientes fallas: la subestimaci\u00f3n de la voluntad del adversario, el c\u00e1lculo incorrecto de los costos y por el sesgo del l\u00edder, ignorando las se\u00f1ales de advertencia o las capacidades reales del oponente. \u00bfC\u00f3mo evitar el error de c\u00e1lculo para que Trump salga debilitado? Planteamos las siguientes opciones, la primera es la salida de Maduro mediante salvoconducto junto con los generales Diosdado Cabello, Jorge y Delcy Rodriguez y el General Padrino L\u00f3pez queda a cargo del <\/span><\/i>establishment<\/span><\/i> militar; la segunda las operaciones de la CIA mediante una confabulaci\u00f3n interna que produzca un golpe interno o los l\u00edderes sean asesinados; el tercero el ataque a distancia desde el mar a blancos m\u00f3viles (Jefes del r\u00e9gimen) y el \u00faltimo la intervenci\u00f3n militar terrestre pero con el riesgo del empantamiento y caer en una guerra de baja intensidad.<\/span><\/i><\/p>\n

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              A finales de 2024 Brasil y China firmaron 37 acuerdos bilaterales.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n

              Autores como Stephen Walt (1987) argumentar\u00edan que la presi\u00f3n excesiva de EE. UU. no fue le\u00edda como un intento de liberar a Venezuela, sino como un intento hegem\u00f3nico de imponer su voluntad, lo que naturalmente llev\u00f3 a Venezuela a buscar contrapeso (balancing) en potencias rivales, como China y Rusia, el error de c\u00e1lculo fue ignorar la din\u00e1mica de la balanza de poder regional; esta situaci\u00f3n genera percepciones distintas en los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina.<\/span><\/i><\/p>\n

              2.3 Pol\u00edticas de Defensa en Am\u00e9rica Latina. Diferencia con la UE.<\/i><\/b><\/p>\n

              Tanto la influencia China como la crisis en Venezuela impactan en forma dispar en los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, caracterizada por una posici\u00f3n altamente fragmentada. No hay una \u00abposici\u00f3n latinoamericana\u00bb unificada, sino una estrategia de \u00abautonom\u00eda pragm\u00e1tica\u00bb o, en algunos casos, de dependencia regional.<\/span><\/i><\/p>\n

              Para Brasil su finalidad es impedir la anarqu\u00eda armada. Tradicionalmente ha evitado una intervenci\u00f3n militar, enfoc\u00e1ndose en la diplomacia pragm\u00e1tica y la contenci\u00f3n de la crisis humanitaria y de seguridad en sus fronteras. Su preocupaci\u00f3n principal es que una anarqu\u00eda armada en Venezuela provoque una crisis migratoria masiva y una proliferaci\u00f3n de grupos criminales transnacionales en la Amazon\u00eda (zona de alta vulnerabilidad).<\/span><\/i><\/p>\n

              Para Colombia su finalidad es la resistencia a la intromisi\u00f3n (o al menos a la intrusi\u00f3n militar). Hist\u00f3ricamente, Colombia ha sido el socio m\u00e1s cercano de EE. UU. y el m\u00e1s afectado por el conflicto venezolano (migraci\u00f3n, disidencias de las FARC).<\/span><\/i><\/p>\n

              Chile persigue una posici\u00f3n ante la inmigraci\u00f3n (enfoque humanitario y de seguridad interna); se centra menos en la geopol\u00edtica y m\u00e1s en la gesti\u00f3n de las consecuencias internas de la crisis (inmigraci\u00f3n venezolana masiva); su pol\u00edtica de defensa se orienta hacia la estabilidad democr\u00e1tica y el control fronterizo, rechazando la injerencia militar.<\/span><\/i><\/p>\n

              Para Argentina bajo la actual administraci\u00f3n de corte liberal-conservador, se ha alineado firmemente con la pol\u00edtica de Estados Unidos, que busca el cambio de r\u00e9gimen y el restablecimiento de la democracia en Venezuela.<\/span><\/i><\/p>\n

              Por su parte Venezuela se constituy\u00f3 en un punto de fricci\u00f3n geopol\u00edtico; por un lado, la crisis que mantiene con EE.UU. y por el otro lado el reclamo territorial sobre el Esequibo que mantiene con Guyana, que se apoya expl\u00edcitamente en el Reino Unido (su antigua potencia colonial) y en Estados Unidos (debido a los recientes descubrimientos petroleros en la zona) para defenderse del reclamo venezolano. En consecuencia, Venezuela aplica el neorrealismo estructural de Kenneth Waltz, con su obra Teor\u00eda de la Pol\u00edtica Internacional (1979) al definirse como un actor estrat\u00e9gico que busca su supervivencia y resistencia frente a la presi\u00f3n externa.<\/span><\/i><\/p>\n

              La poblaci\u00f3n de Am\u00e9rica del Sur se estima en unos 452 millones de personas. (53% habla hispana y 47% portugu\u00e9s), a pesar de la homogeneidad ling\u00fc\u00edstica, la regi\u00f3n no mantenido pol\u00edticas exteriores y de defensa coincidentes, como pudimos observar en la posici\u00f3n de cada pa\u00eds en relaci\u00f3n a la crisis de Venezuela y la influencia China en la regi\u00f3n.<\/span><\/i><\/p>\n

              \u00a0A diferencia de la UE, donde se observa una coincidencia en estas pol\u00edticas, en Am\u00e9rica Latina aparece un escenario fragmentado donde las pol\u00edticas de defensa de cada uno de los pa\u00edses privilegian el concepto de autonom\u00eda estrat\u00e9gica para el desarrollo de las operaciones militares por sobre el concepto de cooperaci\u00f3n o alg\u00fan tipo de arquitectura de seguridad.\u00a0<\/span><\/i><\/p>\n

              3. Conclusiones.<\/i><\/b><\/p>\n

              La convergencia de la influencia geoecon\u00f3mica de China y la crisis pol\u00edtica de Venezuela ha catalizado la obsolescencia de las doctrinas de defensa cl\u00e1sicas en Am\u00e9rica Latina, empujando a la regi\u00f3n a un escenario de \u00abdesaf\u00edo h\u00edbrido\u00bb donde las amenazas son multidimensionales y la respuesta es inherentemente fragmentada.<\/span><\/i><\/p>\n